命。众位大人，我归义军如今钱粮短缺，兵甲不利，百姓生活困苦，也是该休养生息，将养士卒了”张文彻第一个站出来说道。
“以前，四面树敌，四处征伐，如今却是要有一个原则来指导接下来的军事，就是使主所说的东边以守为主，西边要联合于阗，结好西州，北边驱逐达旦，不使其犯边即可，南边要跨过祁连，占领山谷牧场，进抵青海西面的柴达木、西桐和墨离川一线。”
张文彻解说完毕，看向众人。
下面两侧文武官员都小声议论起来。
张承奉早就知道了，如今只是在观察，默默地看着大家的反应。
因为这个策略就是自己与父亲反复沟通后才确定的，今日才拿出来和大家商议。
下面张淮鼎新提拔的大部分官员都还是支持的，如阴慧达、阴季丰，阴仁贵，罗通达等人。
剩下的李家和曹家也是无可无不可，只有一少部分人皱着眉头，眼睛却看向索勋。
索勋咳嗦了一声，然后缓缓站起作揖后说道：“使主此策尚可，老夫也赞成休养生息，将养士卒，至于东守南进嘛，老夫觉得不妥。”说完就停顿了一下。
“如何不妥？老将军请讲。”张文彻在一边问道。因为这个大局策略其中也有他的一份贡献不是，张淮鼎事先肯定是要跟首臣谋主商量过了才好拿出来商议的。
“先说南进吧，那边祁连山是那么好进的？山谷纵横，人烟罕至，吐蕃吐谷浑大小不落星罗棋布，如何进得去？进得去如何守得住？”
“再说东守，当回鹘人是傻子瞎子吗？他会让归义军安安稳稳的休养生息，不会袭扰闹乱？大家也都知道了，肃州防戎都如今已退到了铁门关驻防，连酒泉城都让出来了，前几日还不是有回鹘人和龙家人结队过界抢劫闹乱。”
一口气说完，索勋不待众人回答就坐了回去。
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“大郎，你来给老将军解惑吧”张淮鼎不动声色，把儿子拉了出来。
张承奉两世为人，也不怯场，也不能退缩。
因为他知道历史走向，东边回鹘轻松拉出十万骑兵，现在还打不过。只能先发展内政，而南山中有历史已经证明了的矿产资源，水力资源和人口资源。
“诸位叔伯，诸位大人，小子才疏学浅，身无官职，本不该在此大放厥词，但天下兴亡，匹夫有责。归义军是祖父太保公和诸位前辈浴血拼杀得来的，来之不易啊，小子岂能置身事外？”张承奉不慌不忙，站起来四面作揖行礼后问道。
众人互相看了看，深有同感地点了点头。
张承奉又问“诸位前辈，试问一句，我归义军的生死大敌是何人？”
阴仁贵很捧场，抢先站起答道“大郎，莫非是回鹘？”
好，够哥们，都学会抢答了。
张承奉
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