点了点头，又摇了摇头，说道：“甘州回鹘是我们的生死大敌，他们在东边蚕食我领土，劫掠我百姓，欲致我们于死地，这些都没错”。

　　“但是还有一个亦敌亦友的也在我们东边更远处，那就是我大唐朝堂上的奸臣”张承奉向东方作揖行礼后说道。

　　“想从太保驱逐吐蕃，归义大唐开始，为表赤胆忠心，太保和大兄，先后只身入质，却换不来朝堂对归义军的信任，就怕我们向东发展，威胁到关中长安。”

　　“几十年来，我们屡次派使节入奏，请授旌节而不可得，就是皇帝身边有奸臣进谗言，疑我归义军。”

　　“所以，我们必须要改弦更张，从此，不越过铁门关半步，以后再不东向。此既可以让朝廷放心，不再疑我。也可以向回鹘表明和平共处之意愿。为我们争取休养生息之机会也。”

　　张承奉不紧不慢，侃侃而谈，一时间风采盖过了索勋，众人啧啧称奇，有的人还不仅暗自叹服，果然有张太保遗风。

　　稍微停了一下，待众人窃窃私语后，张承奉又接着说道：“当然，如果回鹘不理我归义军好意，仍旧咄咄逼人，我大唐男儿的横刀也都是可以饮血的。”

　　“至于南向，晚辈是如此想的。”

　　“我归义军瓜沙二州，尺寸之地尔，东面有大敌就不去想了，西面是大漠戈壁，西南去于阗千里，西北从瓜州去伊州亦有数百里，对我们威胁极小，一直以来都和我们亲善，也就不去说了。”

　　“那我们归义军剩下的发展方向也就只有南方了。因为只有南边的吐蕃如今四分五裂，大一点的部落都在青海湖和河湟一代。羌塘这一带只有零散的部落在游牧，还没有联合成一个部落联盟，此正是上天赐予我归义军的礼物，怎会出现索大人所说的进不去，守不住之道理。”

　　“南边有人，有马，有矿产，有草场，天予不取，反受其咎啊，众位大人。”张承奉最后一语掷地有声。

　　众人都沉浸在张承奉勾勒的美好前景中。一时无人说话。都在想着什么。

　　张承奉突然跪下说道；“南边虽好，却也是苦难之地，高山峻岭，呼吸困难，没有道路，寒冷异常。孩儿不才，愿意带一队人马，先行为归义军趟出一条路来。”

　　“待孩儿巡查一番，山川地理，画好地图后，我归义军再大举南进不迟。”

　　索勋脸色很难看，像吃了苍蝇似的，心里堵得很。

　　此次来沙州本是想进言使主，以东部边境不宁为理由，将瓜州财税截留，并获得人事任免权，这样的话，索勋在瓜州就有了人财军三权于一身了。这就是事实上的节度使职权了。

　　可恨张氏父子，一唱一和，硬是把自己的话堵在了肚子里，就像便秘一样难受得紧。

　　自己却又无话可说，毕竟他们说的有理，支持的人太多了些。

　　罢了罢了。再找机会吧。其他人都无关紧要，李家是关键。夜里去李府走一遭，看看这位连襟的病如何了……

　　堂议散了，所议之策众人也都无异议。

　　归义军发展方向硬生生被张承奉给改到了南方，而不是东方，从而尽量延缓了与回鹘对决的时间。

　　只是决策在具体的执行层面，肯定不会一帆风顺，心想事成，还会有波折，挫败，但是历史改变了，本身就是一种胜利。

　　只是张承奉提出自己带队走一遭南山的事情没有当堂答应下来，张淮鼎和诸位大人都是有些顾虑的。

　　毕竟使主就这一个儿子，年纪又小，虽时常有些奇思妙想，但终究事关归义军生死的大事，如何肯轻易交给一个半大孩子。

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