美国军舰的到来给这座城市带来了新的生机，…水兵每年在这里花费的金钱是这座城市繁荣的一大财源。”

　　因为这层良好的关系，当张汉卿为首的人民军高层委婉地希望美国在潜艇及海军航空兵领域能够给予中国一定的支持时，宋氏家族以其在美国的深厚人望充当了这一桥梁。因此宋美龄得以成为张汉卿对外交往的得力助手和比较亲密的同志，这是毋庸置疑的

　　在1926年初，美国政界终于放开了对中国的潜艇技术封锁，将一战时期2艘美制“S”级小潜艇售予中国海军，并送出了设计图纸。另外，在航空工业制造上，美国给予中国极大的便利----飞机作为一个新兴的军工产业群，尚不在各大国对华的禁止输出之列。

　　早期军工与民用飞机的界限是如此含糊，基本不用作特别的改装，在民用飞机上架设一挺机枪即可遥身一变成为战斗机。这让中国的空中力量在成立之初，就没有遇到同行恶意的包围，这是幸事一件。

　　中美政治经济联系之紧密，甚至外界都纷传是否中美有意愿建立一个军事同盟来。

　　在中国吸纳德国军事技术的敏感当口----此时中国尚是在日本建议下的限制军事装备输入国，也是美国人率先予以默许打破。这是一个信号：中国不再是以美国为首的西方国家限制的对象，而是渐渐地成为了实现其亚洲利益的“小伙伴”。

　　这是一个积极的信号，足以让敏锐的张汉卿抓住机会。有德国或明或暗的全方位的介入、有美国的默许、有苏联的同病相怜，中国可以尽享各国之长，兼收并蓄。

　　对华军事禁运已名存实亡。当然，关键是自己也能争气。

　　这是中国最好的时代。

　　尽管没有大规模扩充，海军的力量却增强到几年前的几个数量级。于是华南舰队把基地设在了湛江、长江舰队的基地设在宁波舟山、渤海舰队的主基地设在青岛。

　　这样的目的很简单：华南舰队作为存在舰队之用，远离各方在华利益点，但又能有效地防守中国的尾巴，至少在陆空军的庇佑下可以长期生存。这个舰队是中国海军的重点。

　　长江口有作为各国租界的上海在，进出都被关注。而且上海船只太多，不利于孱弱的中国军舰保持“神秘性”。

　　舟山群岛岛屿众多，可以通过进驻大量的炮兵部队来弥补海军火力不足的缺点：以陆制海。舰队存在，可以有效地保证上海以南到台州一带的安全----五卅时英日军舰耀武扬威对上海禁运就是靠得它。

　　至于福建等其它地方，只能靠温州和厦门两支水警部队与陆基部队来维护了。

　　渤海舰队选择青岛也是没有办法的事：山东是京畿门户，例来都是列强进出北方的通道。威海、烟台、青岛都很重要，

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