大会圆满闭幕了,刘纬所倡议和组织的第一次参政会议取得了成功,不过问题也是接踵而至,虽然大部分代表满意而归,可后续的许多实际问题,仍然需要刘纬和都护府的主要属吏们一步步落实才行,否则会议的决策,无异于一纸空谈,镜花水月!
因此,刘纬没有急于返回汉中,而是在建宁又待了一阵子,一方面实地考察民情,另外一方面也是帮助孟获和鄂木带他们组建属于自己的属吏机构!
先说孟获,他赢得了选举,成了南中历史上的第一任都护府将军,这无上的荣光同时,也给他带来了新的挑战和责任!孟获能力很强,但对于组建都护府的政权机构,还是没有经验的。不过在刘纬的指导和李恢的帮助下,他最终还是充分平衡了各方利益,组建起了一个能广泛代表南中人利益的政权机构。
具体不用说,一句话总结,孟获没有任人唯亲,而是聚集了南中贤才和有能力的士族子弟来担任都护府各级官吏,除了李恢的长史职务是刘纬早就任命的,其余职务,也都有了各自的负责人,一个月之后,各郡县新任官吏也走马上任,都护府开始正式履行职责!
鄂木带组建起来的大理寺,则是按照刘纬的要求,选择了南中各部族神职人员共同组成,不计较出身于哪里,派驻到各地充任司法裁判长和工作人员,当然,刘纬事先肯定是把这些人集中起来,进行了一番细致的培训和教育!
其实,地方官员权力过大的问题,历朝历代都曾出现过,最牛的当属唐代的节度使,权力大得惊人,实乃为祸之道!刘纬成立大理寺,分化地方官员司法裁判权的做法,能够杜绝许多弊端!
比如地方官既管理民政,又管理治安,还要管理司法,着实有些分身乏术,工作量太大!这就容易造成疏忽大意、懒政、怠政,甚至贪污腐化和徇私舞弊的现象,百姓冤情得不到公正的审判和伸张,会导致民怨沸腾!
而将审判权分化处理,设立专门的独立裁判机构,地方官员的工作量也是大大减轻,同时大理寺可以监督地方官员为政是否清廉,地方官也可以监督大理寺审判是否公正,互相制约,也几乎杜绝了徇私枉法现象的发生!
南中都护府和大理寺算是正式开张营业了,可是有一个关键的问题,刘纬似乎一直都没有解决,那就是孟获的问题!这个家伙之前发动叛乱,可不是因为汉蛮两族之间的矛盾,而是他有野心,想一统南蛮,成就千秋功业!
如今,孟获这一统南蛮的愿望,居然是刘纬替他实现了,当选为都护府将军,与统一了南蛮虽然还有些差距,可也相差无几,如果孟获此人还是有野心,刘纬走后他胡作非为怎么办?他胸中的大志,又蠢蠢欲动了怎么办?南
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