系甚大，苏联使馆人员试图先行烧毁，却被军警从火炉中抢了回来，除上端左角及下部已成灰，还留下了一半的文字。

　　通过这一半文字，可以清楚得知，此项训令正是依据共产国际执行委员会通过的《关于中国问题决议案》拟定的。

　　其中，第二条明白写着“必须于张作霜军队所占领之地域内，造成排欧之混乱“：第三条为“破坏张作霜之威信，宣传张氏为国际间各资本主义及帝国主义妨害中国国民党自由工作之受雇者“：第四条为“激动反抗欧洲暴行之风潮及英国计划“。

　　很重要，说的是“必须设定一切方法，激动国民群众，排斥外国人。为达到此种目的起见，必须设法获得各国对于国民群众之适用武力战斗。为引起各国之干涉，应贯彻到底，不惜任何方法，甚至抢掠及多数惨杀，亦可实行。遇有与欧洲军队冲突事件发生时，更应利用此种机会，实行激动“。

　　看过这一条，列强便认定南京事件是苏联挑唆的，而参考其他几条，也顺利成章能得出结论，汉口、九江的收回租界事件及的冲击租界事件，背后都是苏联在怂恿发动。自然，实际是不是这样，其实并不一定，还要参考当时的时局加以辨别，不过既然训令中有专门条款涉及此方面的事，那苏联再怎辩解也是无用。

　　训令第六条，涉及国共说的是“现时应暂缓实行纲因此时实行，可使张作霜之地位巩固，并加重国民党之分裂。吾人已向鲍罗廷严重训令，暂时停止对于资本阶级之过激手段。张作霜失败以前，应抱定自己之宗旨，留在国民党内，暂行保留国民之各种阶级，资本阶级亦应保留。”

　　很显然，苏联已注意到国共纠纷愈演愈烈，想使之缓和下来而计划中的“二次革命“发动时机应在北伐军击败奉系之后。这种看法自然也算理性，只是他们未免太自以为然，事情的发展却不一定都在他们预计的轨道内。

　　涉及英日两国，训令指示“实行此种排斥欧人之运动时，保存各国间之不协调，非常重要。日本能于最短期间派多数军队来华，故令日本与各国隔离，尤为特别重要。为达到此种目的起见，于一切运动之中必须严加监视，务使日本侨民无被害之人。但于激动排外风潮之时将日本除外，殊足以引起不愉快之观感。故实行激动排外风潮时，必须假托反对不列颠运动之名义“

　　不管日本驻华公使是不是心中窃喜，但英国驻华公使却暗咬牙齿，将苏联恨到了骨子里。当然，此前他们对苏联也不友善，甚至还组建干涉军，干涉俄国革命，此时再加此恨对苏联来说也是并无所谓。但自己不动手，不代表不能找代理人，这些苏联文件给列强的最大启示，便是应当加大力度扶持中国代

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