，朱由校的案头上就收到了两百多本关于反对新政的奏章。

　　对于这些奏章，朱由校简单的翻阅一二之后，就全都给批了回去。

　　而后，一道新的规定奏章格式问题的圣旨就下到了礼部，连带着的，还送来了一堆制式文本，要求礼部明文天下。

　　大明在奏本、题本、揭帖、表笺、制对、露布、译这七种由臣子呈给皇帝的公文外。

　　又多了两种新的公文格式。

　　孙如游都感觉皇帝这是给臣子弄规定弄上瘾了。

　　第一种叫做劾章，顾名思义，就是弹劾奏章。

　　凡弹劾官员，必须言而有物，写清弹劾理由，以及事件发生的时间、地点、人物、事件的起因、经过、结果。

　　第二种叫做劝章，顾名思义，就是劝诫皇帝的奏章。

　　一件事情，必须用甲乙丙丁分段的方式，写清问题、起因、结果、影响、例证、处理方案这六种要素。

　　对于这两种规定了内容的奏章，如果不遵守，通政司不用送往内阁，司礼监也不用送往皇帝案头。

　　皇帝这是明明白白的告诉天下人，别再用似是而非的理由来和朕瞎哔哔。

　　很明显，皇帝已经是铁了心的要变法。

　　三日之后，袁世振带着一张纸，进了西苑，呈送给皇帝。

　　玩弄着手中的纸，朱由校有些感慨。

　　大明的工业非常滴发达，特别是造纸术。

　　大明的产纸四地，江西、福建、浙江、南直隶，其中江西的广信府最为庞大，光是上供给司礼监的纸就有二十八种之多，如连七纸、观音纸、玉版纸、宣德纸、奏本纸等等，一次就要上供三百万张。

　　朱由校现在手中的这张纸，就是一份勘合纸，名字来源就是大明的半印勘合制度。

　　通俗的说，就是将两半文书合在一起，通过半印，或者说骑缝印、字号、底簿与勘合纸相对证，证明这玩意儿是真的。

　　看了半天后，朱由校抬头看向袁世振道。

　　“你的意思是，除了更换田契外，还要更换户帖与身凭？”

　　“回陛下，大明如今用的黄册和鱼鳞册，还是昔年张太岳变法时所造。”

　　拱了拱手，袁世振解释到自己的想法。

　　“依陛下计算人口之法，民间隐瞒田亩、户口之数众多，鱼鳞册与黄册已经不能再用。”

　　“朝廷税收锐减，若不清丈田亩、重造鱼鳞册，编排人口，重造黄册，今年的税收再是严令，恐也很难有所增长，故此已是迫在眉睫。”

　　“朝廷要新设乡官，增配县官，正好以此制配合考成法实行，责任到人，择优选官。”

　　“嗯。”

　　听到袁世振的话，朱由校赞同的点了点头。

　　当年张居正的考成法，就是配合这个施行的。

　　低下头，玩弄着手中的纸张，朱由校突然有了一个新的主意。

　　整整一盏茶的时间，袁世振都端坐在布墩上，看着皇帝在上面不知道在搞什

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