“按各州户口，户数不满五千的州，设州兵五百，户数超过五千的州，设州兵一千。”

　　“每乡五百户，需编练团练兵一百，团练兵在农闲时训练，除乡长外，各乡再设一保长，负责团练兵的训练事宜。”

　　“团练兵不世袭，可三五年一轮换。”

　　“每州州兵由各项团练兵轮流戍守，不单独征召编练。”

　　“团练兵虽不授予土地，但减免赋税，若有损伤，按赤水军战兵的一半发放抚恤。”

　　“若有州团练兵不足五百，不另行征募。”

　　张延礼将训练团练兵的想法说出，郑凝绩也在一旁记录，然后整理成文书下发执行。

　　对于团练兵的想法，张延礼之前就有过，按十户一兵编练，但实际效果不太好，这一次，他干脆按五户一兵编练。如果遇到大规模战事，也可以快速有组织的征召民夫。

　　而且之前由赤水军士卒担任乡长、里长、党长等职务，但实际这些人并不能当好这些职务。而新设立各州镇将，以及各乡的保长则必须由赤水军战兵退役后担任，无论何时，军权都要牢牢握在手中。

　　而这些退役后担任各州镇将、各乡保长，包括之前受伤退役后担任各乡的乡长、里长、党长的这些士卒，之前二十亩地也都不收回，仍旧归属他们。

　　这样虽然加重了他养兵的负担，但同样也能加强赤水军士卒的凝聚力，加强他对各州的控制力。

　　按照他预估，这样一来一共会增加三万三千的团练兵，这三万三千团练兵中，其中一半会兼任州兵。虽然这样一来会失去数万人的税基，但和能得到的好处相比，这些损失是完全可以接受的。

　　“赤水军六营，亦需重新安排镇守各地。”

　　“其中李弘定的左虎贲营镇守灵、盐二州，阴信成的右虎贲营镇守会州，安敬思的左豹骑营镇守泾、原二州，石秀林的右豹骑营镇守凉州，慕容浑的左飞熊营镇守渭、宕、岷三州，曹进玉的右飞熊营镇守鄯、廓二州。”

　　“至于各千户，将吐蕃十二个千户中6个千户迁移至河、洮、叠三州西侧，将六個杂胡千户迁移至鄯、廓二州西侧。”

　　张延礼的这个安排非常简单，首先是六营的布置，凉州和灵州作为他手中最为关键的两个产粮地，当然需要一个营来镇守。而且这个营的兵力可以辐射周边数州。

　　鄯州同样作为河湟谷地的核心，需要一个营来镇守，用来抵御西边的吐蕃。

　　东边镇守泾、原二州的安敬思和镇守渭、宕、岷三州的慕容浑，这两人是他手中最能打的将领，张延礼的目的非常明确，就是随时准备发动与凤翔的战事。

　　镇守会州的阴信成部，则是一支机动部队，可以随时支援凉、灵、原三州方向。同时，这支军队也护卫他最为关键的铜矿和银矿产地。

　　最后则是北衙，

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