果能有效减轻进姓的赋税负担，那百姓感恩戴德，对朝廷自是更加的拥护，此有得民心之举；而世家门阀，数百年来都独然于外，没有正常交纳赋税，这使得天下百姓不满，也使我大唐的赋税收入减少至半。世家占有大量的土地却不纳税或者纳较少的税，百姓田亩少却要纳繁重的赋税，天灾之年，百姓收入不足纳税，衣食的忧虑，会使百姓心生怨恨，而暴力相抗，如今陛下对官员所封田亩颇多，也无须纳税，而官员及有功之臣会越来越多，这也使得百姓手中土地越来越少，但按人头缴纳的税却不会减少，如此以往，天下必生乱…”

　　向世家和官家收取赋税是第一步，接下来要进行的还有田地所有制度的改革

　　“陛下，臣不认同李尚书此言!”在李业诩喘口气，想再继续说时候，长孙无忌却站了出来，表示反对，“陛下，我大唐立国才不三十年，而世家存在已经数百年，根深基固，若此时强行对其征税，那世家必定不服，因其影响力巨大，必定会闹得人心惶惶，生出乱事来。再者，我大唐官吏俸禄并不高，大部都是依仗陛下所赏赐的田亩产出维持府上生计，若与百姓一同征税，那官员的日子更是难过，说不定会出现贪污之像，此举对朝廷、对国家有百害而无一利，不但会寒了百官的心，还会让官员们生活陷入窘境，不能一心为陛下做事…”

　　长孙无忌此话说得也是挺在理，博得了不少人的认可，一些朝臣们纷纷点头表示赞同。

　　“长孙侍中此言差矣，”，李业诩正想反击，一旁的于志宁出来说话，“陛下，官民俱是我大唐的根本，与百姓相比，官员们的日子算过得非常好了，但百姓呢？却相差甚远!甚至还有一些地方吃不饱饭!”

　　于志宁娓娓而道：“前些年，山东百姓作乱，正是因为田地歉收，百姓日子过不下去，而所治之地官员没有及时救济，这才使得那些落难的百姓揭竿而起，在陛下亲令赈灾物资送抵，并承诺不追究作乱者责任时，这些人也都散去，动乱平息!若是百姓不饿肚子，如何会有这事？在下想问长孙侍中的是，你可知我大唐有多少世家门阀？特别是山东一带？如今天下又有多少官吏？有多少封地？光这些人所占之地就占了我大唐登记在册的田亩数的近三成，而这个数量还在增加，再过几年，又会如何？他们占着土地，却不需交税或少交税，使得我大唐的赋税流失越来越多，如此以往，我大唐的赋税将会越来越少，请问长孙侍中，你有何计？”

　　于志宁是山东人，对山东的事也最是关心，前两年，因黄河决口，山东遭灾，当地官员处置不当，加上世家囤积居奇，不愿开仓放粮，致使因灾生乱，灾民围攻官府，让于志

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