家联盟，建立解决国家间矛盾争端的理事会机构，建立跨国性质的美洲发展银行，为南美洲国家贫困地区发展提供资金援助。
立足于美洲，整合美洲1.5亿人的大市场作为帝国发展后盾，建立大唐朋友圈，帝国才能进而争霸全球。
南美洲战略第一阶段和第二阶段顺利实施，打了一个好头。
但是未来面临的困难还有很多，首先就是由于大唐帝国历来采取较为残酷的对内镇压政策，印第安土著和西班牙语土生白人等少数民族遭受严重的不平等待遇，被视为低等民族饱受压迫。
迄今为止
帝国各地矿山和苦役营中仍有超过百万囚徒，其中很大一部分是上述两类人，还有新近从巴西帝国押解来的黑人战俘，主要集中在尼加拉瓜运河工地上，总数超过30万人（注；特指黑人俘虏。）
而南美洲人口较多的国家中，哥伦比亚，委内瑞拉，秘鲁，玻利维亚，智利等国都属于南美洲古老的印加帝国范畴，后来在14~15世纪陆续被西班牙殖民者大举入侵并占领，经受了300多年殖民统治时期。
直到19世纪初，这些南美洲国家才趁着欧洲动乱的时机纷纷独立。
所以，在这些国家中土生白人约占2~3成，白人，黑人与印第安人混血约占2~3成，剩下的大多数是南美洲不同部族印第安人，信奉天主教，讲西班牙语和印地语，对飞速崛起的大唐帝国普遍怀有戒惧和警惕心理。
李察特别理解他们；
这就好像一个院子的邻居里，突然搬来一个膀大腰圆，孔武有力的凶狠人物，将不怎么听话的几个弱小邻居有的打死了，有的打残了，搞得整个院子里惶惶不安，人人都担惊害怕厄运会落在自己身上。
这时候
事先布置的小弟就能派上用场了，比如巴拉圭或者乌拉圭就跳出来说道；“那个谁谁谁……叫你开会不参加什么意思？你竟然敢不给我们老大面子，那就是不给我巴拉圭面子，小心我发飙啊！”
双方闹得挺僵的时候，阿根廷或者巴西就会出来拉圆场，缓和一下气氛。
装作公正的说道；
“那个谁谁谁……你们也不能拒人于千里之外，这样很不好。
咱们美洲必须要有个带头大哥才硬气，才能不受别的院子欺负，不要拒人于千里之外嘛！
伱看我们弟兄俩经常得到大哥的接济，日子过得就挺美满，挺惬意的，南美洲统一市场可是个好东东，要不要考虑参加一下？”
直到最后
大唐帝国才会出场，脸上带着如沐春风的笑容给这一家送袋面粉，给那一家送几个苹果，然后拍拍胸脯对大家表示道；
“你们都放心，跟着我以后都是兄弟，有我一口吃的就饿不着你们大家。但是咱们院子里必须要同心协力，心往一起靠，力往一起使
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