来征收赋税和征集徭役。
而是根据土地产出及经济效益来制定赋税标准，新政的确立，缓解了百姓身上的压力，将负担加到了世家和豪族的身上。
因为如今正是王朝末期，百姓穷困潦倒，根本没有多少油水可榨取。
反倒是各地的世家豪族，拥有大量的土地和财富，掌握大量的生产资料，一个个富得流油。
陆宇想了想，觉得郭嘉的计策不错：“这个法子好啊，奉孝不愧是鬼才，这么阴损的主意都被你想出来了。”
郭嘉朗声一笑：“恶人自有恶人磨嘛，对付恶人，当然要用这种阴损的手段，方能奏效啊。”
以前朝廷修路，为了省钱都是直接征集民壮，强迫百姓服徭役。
但是郭嘉的计策显然不是这样，而是花钱或者说直接用粮食作为工资，吸引百姓过来打工。
到时候无论是暗中统计这些人口，还是通过修筑道路，发放粮食，来掌控他们，都对陆宇进一步掌控兖州，有莫大的好处。
“叮……”
“任务：康庄大道。”
“任务说明：四达谓之衢，五达谓之康，六达谓之庄。修筑大道，开通洛阳至昌邑的商路。”
“任务奖励：5w霸道积分，军用建筑图纸-马厩。”
马厩：马匹训练速度+20%，战马产出率+10%。
忽然接到系统的任务提示，陆宇心中诧异不已，随即狂喜，修路果然是一个正确无比的决定。
陆宇毫不犹豫地当场拍板：“接下来最重要的工作，就是尽快修筑一条由洛阳至昌邑的公路。”
“公路？”
这称呼属于现代词语，在汉朝时还没有。
因此荀攸和郭嘉听得一脸迷糊，只得向陆宇询问道：“主上，不知这公路，与驿道有何区别？”
驿道，是古代华夏设置驿站的通途大道，在古代属于陆地交通主通道，同时也是重要的军事设施，主要用于转输军用粮草物资、传递军令军情。
但在陆宇看来，这种道路太过简陋，只有少数重要地段铺上石板或者碎石子，其他地段基本上就是夯实过的泥土罢了，耐久性很差。
尤其是遇到下雨天，道路立马就会变得泥泞不堪，严重影响行军速度和运输效率。
陆宇既然要修路，自然要修最好的，至少不能用没两下就坏掉。
“我要修筑的公路，会用到水泥，至少能同时通行六匹马，并且光滑平坦，就算遇到暴雨天气，也能快速通行。”
这一番描述，仅仅是言语表达，就让荀攸和郭嘉惊为天人。
他们都熟知兵事，知道陆宇口中的公路一旦修筑成功，其战略价值简直难以估量。
这样一条道路，不仅意味着来自洛阳的货物，能够大量运来兖州售卖，促进两地经济发展。更代表着陆宇能够借助这条道路，快速投送兵力，极大的加强了对整个兖州的有效控制。
郭嘉倒是很好奇：“水泥，这是何物？”
而知道水泥有何妙用的荀攸，听完之后却是一脸牙疼的表情：“主上，用水泥来修筑这样一条大路，会不会太奢侈了一些？”
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