庆、旻三州之地，总计足可召回八大宗师、过千先天与二千六百万大军。
如此雄军入驻京畿，足以应对不时之需，必要时支援四方。而四方之乱，则依旧以就近之兵为镇压主力，战有不利，我京畿大军再派兵驰援。”
“此法当可最大程度保证天下安稳。”太尉当即说道“臣认为可行。”
丞相也言“此乃深思熟虑之谋，尽可能免去大军调动，臣也赞同。太祖高皇帝设四征、四镇、四平、四安之军，也正是防范此时，大将军之言，正与其相得益彰。”
“陛下！”然而，此刻太傅却出列，躬身拜道“臣有一言。”
“讲。”皇帝开口。
太傅转而看向侯永，问道“大将军当如何保证天下诸将的忠诚？倘若其拥兵自重，反倒割裂了我朝廷兵马，成为一镇叛乱诸侯，又该当何如？”
“臣附议！”御史大夫也出列说道“他们或许一时忠诚，却难保其一世忠诚，若朝廷对天下尚有掌控力便罢，如若不然，给予他们兵权，无异于资敌之举！”
事实上，乱世当中，朝廷最大的危机往往不在于天下间的叛乱，而是评判过程中各路诸侯、封疆大吏趁机掌权，拥兵自重，实力大涨，最终形成主弱臣强的局面。
而侯永的建议虽有利于评判，却很可能助长这些领军大臣的实力，最终催化出勃勃野心。
“林卿与伏卿有何建议？”皇帝淡淡的问道。
其实道理在座诸臣都懂，只是，你一言我一语，大家都说两句，才好蹭上功劳，这也是他们的默契了。
“权衡。”太傅当即说道“不可一人掌权，而因分权于众。”
御史大夫又说“然兵贵神速，又不可分权过多，以免为将者产生分歧，贻误战机。”
“这方面，臣亦有考虑。”侯永当即说道“可将总指挥权一分为二，两大将领一掌军权，一掌政权。
掌军者麾下建一‘指挥司令部’，具体可再细分为参谋部、指挥部、后勤部、武装部等，掌政者建‘思想正治部’，具体可再细分为宣传委、组织委、纪律委等……”
话没说完，总老狐狸无不诧异的看向侯永。
这回不是装的，因为这套法子，他们以往根本没听说过——虽然大体上部队也是这么构成，不过却远远没到成系统的程度。
如今侯永直接将这一系统提出……
“警告，警告，404警告！”正当侯永准备详细展开的时候，他眼前忽然出现了一条弹幕“涉及敏感信息，严重警告！请宿主立即暂停危险行为！”
侯永一噎，将到嘴边的话咽了回去。
反正大体上通过字面意思这帮老狐狸应该也能理解个七七八八，不需要他再进行具体、细致的补充了。
“臣以为可！”讨论片刻后，御史大夫当即说道。
太傅也言“臣以为，掌军者可如大将军所言般，以诸王及持国公、钦国公为主，而掌政者，当自御史台直接指派。”
“臣附议。”侯永抱拳。
丞相与太尉对视一眼，也点点头“臣附议！”
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